ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРУТЧЕ-БАЙГОРСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ УСМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18.05.2017 г.               с. Крутченская Байгора                                      № 26

О муниципальной программе «Устойчивое развитие сельской территории - сельского поселения Крутче-Байгорский сельсовет Усманского муниципального района

Липецкой области на 2017-2020 годы»

В соответствии с Федеральным законом от 07.05.2013 года № 104-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный Кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса», на основании постановления администрации сельского поселения Крутче-Байгорский  сельсовет № 24 от 18.05.2017г. «О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ сельского поселения Крутче-Байгорский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области РФ», на основании постановления администрации сельского поселения Крутче-Байгорский сельсовет № 25 от 18.05.2017г. Об утверждении Перечня подпрограмм Муниципальной программы «Устойчивое развитие сельской территории – сельского поселения Крутче-Байгорский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области на 2017-2020 годы» и в целях повышения эффективности бюджетных расходов путём совершенствования системы программно-целевого управления, обеспечения более тесной увязки стратегического и бюджетного планирования, повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления района, администрация сельского поселения Крутче-Байгорский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области РФ

                                                   ПОСТАНОВЛЯЕТ

1.Утвердить Муниципальную программу «Устойчивое развитие сельской территории сельского поселения Крутче-Байгорский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области на 2017-2020 годы» (прилагается).

2.Муниципальную программу « Устойчивое развитие сельской территории сельского поселения Крутче-Байгорский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области на 2014-2020 годы», принятую постановлением № 18 от 02. 12.2013г. считать утратившей силу.

3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации сельского поселения

Крутче-Байгорский сельсовет                                                                   К.А.Смольянинова

Приложение

к постановлению администрации

сельского поселения Крутче-Байгорский сельсовет

от 18.05. 2017 г  № 26

Муниципальная программа

«Устойчивое развитие сельской территории – сельского поселения

Крутче-Байгорский сельсовет Усманского муниципального района

Липецкой области  на 2017-2020 годы»

ПАСПОРТ

муниципальной программы

«Устойчивое развитие сельской территории – сельского поселения Крутче-Байгорский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области

 на  2017 -2020 годы»

(далее Программы)

ТЕКСТОВАЯ ЧАСТЬ

1. 1.    Характеристика текущего состояния развития поселения,  формулировка основных проблем, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков в развитии  поселения

На территории сельского поселения Крутче-Байгорский сельсовет располагаются 1 село:

с. Крутченская Байгора

 Административным центром поселения является с. Крутченская Байгора, расстояние от села Крутченская Байгора до районного центра 20 км (г. Усмань), до областного центра - 93 км. Население по состоянию на 01.01.2017 г. - 622 человека. Плотность населения составляет                   12,3 чел./кв.км.   

Объекты социальной сферы находящиеся на территории сельского поселения:  муниципальное общеобразовательное учреждение - основная общеобразовательная школа, детский сад и врачебная амбулатория. На территории Крутче-Байгорского сельсовета расположены:  МУК «Досуговый центр»,  АТС (телефонная  станция), отделение почтовой связи, магазин, филиал Сбербанка.

Кроме того на территории сельского поселения находится ряд объектов культурного наследия - памятники истории и архитектуры, для которых отдельным проектом должны быть установлены охранные и иные зоны, разработаны мероприятия по их сохранению и восстановлению.

Из них младше трудоспособного возраста- 88 чел., трудоспособного возраста- 387 чел., старше трудоспособного возраста- 147 чел.

Основные природные ресурсы:

1. Земли сельхозназначения -   1005,07 га

2.   Водные объекты:  пруд Молотка, р.Байгора, пруд Вандышево, пруд Камышево

Объекты социальной сферы находящиеся на территории сельского поселения:  муниципальное общеобразовательное учреждение - основная общеобразовательная школа, детский сад и врачебная амбулатория. На территории Крутче-Байгорского сельсовета расположены:  МУК «Досуговый центр»,  АТС (телефонная  станция), отделение почтовой связи, магазин, филиал Сбербанка.

Кроме того на территории сельского поселения находится ряд объектов культурного наследия - памятники истории и архитектуры, для которых отдельным проектом должны быть установлены охранные и иные зоны, разработаны мероприятия по их сохранению и восстановлению

На улицах сельского поселения установлено 78 светильников уличного освещения.

Услуги стационарной телефонной сети и широкополосного Интерната (с применением оптоволоконных сетей) представляет ОАО «Ростелеком».

Трудовые ресурсы  поселения  составляют  387 чел.

 - незанятые трудовые ресурсы- 48 чел.

 -трудовая миграция ( г. Усмань, г. Воронеж, г. Липецк) составляет- 92 чел

Экономика поселения

- КФХ- 3, ИП - 1

-ЛПХ- 286  ед., в которых имеется:  208 гол. КРС ( в т. ч. 38 коров), 79 гол. мелкорогатого скота (овец, коз),  1520  гол.  птицы. Излишки с/х продукции (в год)  составляют:  мясо всех видов (КРС, свиней, птицы) – 110ц; - молоко –320ц;  овощи (картофель, лук, чеснок) – 300ц.

 -сельскохозяйственный потребительский кредитный кооператив «Байгорский»- 132 члена.

Основные проблемы  развития поселения:

 1.Зависимость доходной части бюджета поселения от основных налогоплательщиков ООО « Агрохолдинг-АСТ

2. Несмотря на отсутствие зарегистрированных  безработных,  имеется проблема занятости населения.

3.Слабо развита сфера  предоставления бытовых услуг населению.

4. Отсутствует централизованное водоснабжение по 5 улицам

6.Не организован сбор твердых бытовых отходов

           7. Протяженность грунтовых дорог составляет 7,7  км.

           8. Не достаточно активно развивается сфера малого бизнеса.

           9. Отсутствуют предприятия, перерабатывающие сельскохозяйственную продукцию.

          10. Отсутствуют объекты туристической направленности

Состояние потенциала поселения является определяющей предпосылкой эффективного развития сельского поселения в рамках поставленных задач и достижения намеченных целей.

 Имеющиеся проблемы формируют  реестр первоочередных мероприятий, без которых стратегическая и программная работа становится затруднительной.

Основные проблемы:

- бюджет поселения не является самодостаточным;

- имеется проблема с занятостью трудоспособного населения;

- наблюдается отток кадров за пределы поселения (в г.г. Усмань, Воронеж, Липецк, г. Москва);

- неполная удовлетворенность населения услугами: социальными, коммунальными, услугами потребительского рынка;

- невысокая степень благоустроенности жилья.

Основные риски дальнейшего развития поселения:

- ухудшение демографической ситуации, "старение" населения;

- уменьшение доходов местного бюджета за счет снижения налогооблагаемой базы.

Приоритеты муниципальной политики в сфере развития поселения, краткое описание целей и задач муниципальной программы, обоснование состава и значений соответствующих целевых индикаторов и показателей задач.

Основные приоритеты муниципальной политики в сфере развития поселения района определены в Стратегическом плане социально-экономического развития сельского поселения Крутче-Байгорский сельсовет до 2020 года. Это:

- повышение качества жизни населения;

- развитие реального сектора экономики;

- развитие малого бизнеса;

- усиление роли органов власти в обеспечении благоприятных условий хозяйствования.

Целью Программы является создание комфортных условий жизнедеятельности в сельском поселении Крутче-Байгорский сельсовет.

 Индикатор достижения цели - удовлетворенность населения  деятельностью органов местного самоуправления поселения.

 Для достижения указанной  цели необходимо решение следующей задачи – обеспечение жителей качественной инфраструктурой и услугами благоустройства.

Результатом решения данной задачи ожидается достижение показателя удовлетворенности населения  деятельностью органов местного самоуправления поселения до 60 % от числа опрошенных.

Перечень подпрограмм.

        Для решения поставленной цели и задач Программы реализуются следующие  подпрограммы:

          Подпрограмма 1. «Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Крутче-Байгорский сельсовет в 2017-2020 годах".

          Подпрограмма 2. "Обеспечение безопасности человека и природной среды на территории сельского поселения Крутче-Байгорский сельсовет в 2017-2020 годах".

          Подпрограмма 3. "Развитие инфраструктуры и повышение уровня благоустройства на территории сельского поселения Крутче-Байгорский сельсовет в 2017-2020 годах".

           Подпрограмма 4. "Развитие социальной сферы в сельском поселении Крутче-Байгорский сельсовет в 2017-2020 годах".

    Краткое описание этапов и сроков реализации муниципальной программы с  указанием плановых значений индикатора цели и показателей задач, ресурсного обеспечения  по годам реализации муниципальной программы

            Сроки реализации Программы охватывают период 2017 – 2020 годов без выделения этапов.

             Результатом реализации Программы является создание к 2020 году благоприятных условий для жизнедеятельности на территории поселения, повышения его конкурентоспособности и привлекательности для постоянного проживания.

              К ожидаемому  конечному результату  выполнения Программы  относится  обеспечение в 2020 году к базовому 2016 году показателя удовлетворенности населения  деятельностью органов местного самоуправления поселения до 60 % от числа опрошенных.

          Эффективность реализации Программы оценивается по целевому индикатору и показателям задач, характеризующим позитивные изменения в развитии поселения.

           Сведения об индикаторах цели, показателях задач и объемах финансирования муниципальной Программы с формированием плановых значений по годам ее реализации представлены в Приложении 1 к Программе.

           Финансовое обеспечение реализации Программы в 2017-2020 годах планируется осуществлять за счет бюджетных ассигнований муниципального бюджета в пределах предусмотренных лимитов финансирования, а также средств  областного и федерального бюджетов.

           Общий объем финансирования Программы за весь период реализации прогнозно составит  16160,7 тыс. руб., в том числе:

            Подпрограммы 1."Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Крутче-Байгорский сельсовет в 2017-2020 годах"– 4000,0 тыс. руб;

            Подпрограммы 2."Обеспечение безопасности человека и природной среды на территории сельского поселения Крутче-Байгорский сельсовет в 2017-2020 годах"- 4000,0 тыс. руб.;

            Подпрограммы 3."Развитие инфраструктуры и повышение уровня благоустройства на территории сельского поселения Крутче-Байгорский сельсовет в 2017-2020 годах"- 3996,0 тыс.  руб.;

            Подпрограммы 4."Развитие социальной сферы в сельском поселении Крутче-Байгорский сельсовет в 2017-2020 годах" – 4164,7 тыс. руб.;

              Мониторинг реализации муниципальной программы.

Управление реализацией Программы осуществляется в соответствии с утвержденным Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ сельского поселения Крутче-Байгорский сельсовет. Мониторинг реализации Программы ориентирован на раннее предупреждение возникновения проблем и отклонений хода реализации муниципальной программы от запланированного.

Объектом мониторинга являются индикатор (показатели) Программы (подпрограмм) и основных мероприятий.

Мониторинг реализации Программы проводится на основе данных официального статистического наблюдения, годовых отчетов о ходе реализации и оценке эффективности Программы,  данных социологических опросов населения.

Приложение 1

к муниципальной программе

«Устойчивое развитие сельской территории –

сельского поселения Крутче-Байгорский сельсовет

Усманского муниципального района

Липецкой области на 2017-2020 годы»

Сведения об индикаторе цели, показателях задач  и объемах финансирования муниципальной программы

«Устойчивое развитие сельской территории – сельского поселения Крутче-Байгорский сельсовет

Усманского муниципального района Липецкой области на 2017-2020 годы»

                                                                                                          Таблица